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“先鋒模范”就應勇于作為
——“喚醒黨章意識,嚴明黨的紀律”系列述評之八
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  2015年08月11日 點擊數: 7266 來源: 中國紀檢監察報 撰稿人:

月30日,人民大會堂。

在黨的94歲生日到來之際,全國102名在各自崗位上做出出色業績、得到群眾認可的縣委書記,受到習近平總書記的親切接見!耙霭l展的開路人,勇于擔當、奮發有為”,是總書記的諄諄叮囑;“讓老百姓生活越來越好,真正做到為官一任,造福一方”,是總書記的殷切希望。

這次表彰,既是對優秀縣委書記工作的肯定,也是為了形成學趕先進、見賢思齊的社會氛圍,讓更多黨員干部學有榜樣、趕有目標,更好為人民服務,更好干事創業。

火車跑得快,全靠車頭帶。在全面深化改革的浪潮中,黨是先鋒隊,黨員干部要做排頭兵。這是由中國共產黨的性質決定的,也是在黨章中明確規定的。作為一名共產黨員,作為社會主義建設中堅和領導力量的一分子,就應當發揮好先鋒模范作用,立潮頭,勇作為。

“模范有為”是黨章要求

“咱官不大,但咱共產黨員這個名頭大!边@是河南省欒川縣旅游工作委員會副主任馬海明生前常掛在嘴邊的話。

為了勘察旅游線路,他差點墜身懸崖;為了說服群眾搞旅游開發,他磨破了嘴皮;為了籌集開發資金,他不惜一次次用自己家的房子做抵押。在馬海明的帶領下,重渡溝從全縣出了名的窮村變成現在遠近聞名的國家4A級景區、“中國鄉村旅游示范村”。他自己卻在考察旅游景區的途中遭遇車禍不幸去世。

共產黨員是什么樣的人?和馬海明一樣,千千萬萬共產黨員用實際行動做出了回答:是先鋒模范,為了理想信念,敢于動真碰硬;是排頭標兵,為了群眾利益,永遠沖鋒在前。

為什么共產黨員會成為這樣的人,答案就鐫刻在黨的章程上——中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心。

工人階級先鋒隊的性質,決定了我們黨始終代表人民利益,全心全意為人民服務。領導核心的定位,賦予了我們黨帶領全國人民建設社會主義的光榮使命和歷史擔當。

作為黨的一員,黨章對黨員義務有明確的規定,黨員必須貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗,在生產、學習、工作和社會生活中起先鋒模范作用。

而對于黨的各級領導干部,除了模范地履行黨員義務外,還必須具備“卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義”等六個基本條件。

黨章是這樣規定的,共產黨人也是這樣做的;仡欬h的歷史,就是一部篳路藍縷勇于作為的歷史;細數黨的楷模,無一不是心系群眾干事創業的典型!肮伯a黨員,跟我上”,在危急時刻,總有黨員沖在前;“有困難找黨員”,在難題面前,總有黨員在身邊。

了解這些事、這些人,我們才能深刻理解,人民“沒有共產黨,就沒有新中國”的深情贊頌;才能真正明白,在共產黨領導下的新中國,為什么能從積貧積弱到為世界矚目。

現在,我國正處在爬坡過坎、攻堅克難的重要時期。中國這艘超級巨輪,克服前進中的種種挑戰,經受轉型期的各種風險,繼續乘風破浪前行,更需要黨堅強有力的領導,更需要8700多萬黨員干在實處、走在前列。

不作為違背黨心民意

“天地之間有桿秤,那秤砣是老百姓!秉h員干部是不是一心為公、勇于作為,老百姓心里最有數。

兩百多雙鞋墊里,蘊含了山東省濱州市都富李村百姓對駐村干部王文成的評價。這位濱州市檢察院反貪局處長任村黨支部副書記兩年,臨走時,村民想表達感激之情。給啥他都不要,大嬸、大娘們就想到一個主意——給他縫鞋墊。很多人不知道他腳大小,所以鞋墊縫得尺碼不同、花色各異。然而,那細密的一針一線,縫進去的都是血濃于水的深情,也是對他駐村期間訪貧問苦、化解矛盾、開溝修路、謀劃產業最好的褒獎。

現實當中,這樣有位有為、受人愛戴的共產黨員是主流,但“平平安安占位子、疲疲沓沓混日子”的不作為者也不鮮見。

長期以來,干部選拔存在“能上不能下”問題,只要干部沒有明顯過失即可步步升遷,“多做反而可能多錯”,于是不求有功、但求無過的不敢作為者有之;經濟發展進入新常態,面對的壓力和挑戰與日俱增,一些干部本領恐慌空前凸顯,于是畏難退縮、固守成規的不善作為者有之;十八大以來,隨著正風反腐高壓持續,“好處”少了、“油水”沒了,于是做敲鐘和尚、當甩手掌柜的不愿作為者有之。

“這樣的干部,不是合格的共產黨員,人民群眾深惡痛絕!焙颖惫I大學公共管理研究所研究員劉新圣表示,對照黨章,為官不為者明顯沒有樹立為人民服務的思想,與入黨誓詞中提到的“積極工作,為共產主義奮斗終身”的誓言不符。

不作為的“懶政”要不得;鶎狱h員干部不作為,直接影響辦事群眾,影響黨的政策落實。(下轉第三版)(上接第一版)作為“關鍵少數”的黨員領導干部,特別是一把手帶頭不作為,則會影響整個單位氛圍,上行下效,久而久之,勢必敗壞一地風氣。

“讓權力在陽光下運行,受到社會的監督,公職人員要提高自律意識,以權謀公而不能謀私。在這個過程當中,我們既要懲治亂作為,也反對不作為,庸政懶政是不允許的!痹谑䦟萌珖舜笕螘h閉幕后的記者招待會上,李克強總理的話語擲地有聲。

踐行“三嚴三實”,既干凈又干事

“把‘三嚴三實’貫穿改革全過程,努力做全面深化改革的實干家!边@是在中央全面深化改革領導小組第十四次會議上,習近平總書記對黨員干部提出的要求。

“黨的干部是人民公仆,自當在其位又謀其政。踐行‘三嚴三實’,就要求黨員干部既廉又勤,既干凈又干事!敝醒朦h校政法教研部副教授張勇認為,對于勇于作為的干部而言,風清氣正的政治生態提供了更寬闊的舞臺。全社會形成干事創業的氛圍,又能有效擠壓不良黨風社風存在的空間,讓貪污弄權者無處遁形。

鼓勵干事創業、清廉有為,是我們黨一貫的政策。黨章規定,加強各級領導班子建設,選拔使用在改革開放和社會主義現代化建設中政績突出、群眾信任的干部。

6月26日,中共中央政治局召開會議,審議通過的《關于推進領導干部能上能下的若干規定(試行)》明確指出,要通過一系列制度安排,保證能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人導向和制度環境。

各地也針對本地情況積極行動。遼寧省出臺《黨政領導干部不作為不擔當問責辦法(試行)》,明確要求對8種不作為、7種不擔當情形進行追責;北京市針對“為官不為”開展專項整治,對敷衍塞責、推進政策不力等問題建立臺賬限期整改;貴州省黔西南布依族苗族自治州制定《不勝任現職干部召回管理辦法(暫行)》及《召回管理工作方案》、《召回管理擇崗方案》等配套措施,對不想干、不會干等“五類干部”進行召回……

“部分黨員干部在其位不謀其政,從思想上講,就是沒有樹立起黨章黨紀黨規意識,沒有做到‘三嚴三實’;從制度上講,是因為對為官不為者的制度約束和懲戒力度還不夠大!鼻迦A大學廉政與治理研究中心主任程文浩表示,“三嚴三實”為治理為官不為在思想方面開出了藥方,“能上能下”在制度方面給出了保障,“這一切都表明,為官不為者的‘好日子’到頭了”。(記者 毛翔)


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